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官方版!2025陜西省專精特新“小巨人”申報(bào)線上線下全流程解讀,企業(yè)認(rèn)定條件原則解析

文字:[大][中][小] 2025/3/19    瀏覽次數(shù):7    

根據(jù)官方版解讀!2025陜西省專精特新“小巨人”申報(bào)線上線下全流程解讀,企業(yè)認(rèn)定條件原則等內(nèi)容,詳情如下,西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!

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填報(bào)方式:線上填報(bào)+線下報(bào)送

填報(bào)平臺:優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺

2025陜西省專精特新“小巨人”申報(bào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與解讀】

專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標(biāo)。

參評要求

參評企業(yè)應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類,同時近=年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、 環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

解讀1:專精特新“小巨人”企業(yè)首先應(yīng)具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,且在規(guī)模上應(yīng)屬于中小企業(yè),依據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。企業(yè)可使用我部門戶網(wǎng)站的中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序進(jìn)行自測。

解讀2:“被列入經(jīng)營異常名錄”以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn);“嚴(yán)重失信主體名單"以信用中國查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

解讀3:所稱“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級監(jiān)管部門,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華 人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 等法律法規(guī),最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋,部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

解讀4:申報(bào)原則

1、應(yīng)已經(jīng)是省級專精特新中小企業(yè)。

2、對于已成為我部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品的企業(yè),不再推薦新申報(bào)“小巨人”企業(yè)。

3、對于與我部已認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)存在控股關(guān)系(持股/被持股比例超過50%)的企業(yè),以及同一集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)相似主導(dǎo)產(chǎn)品的企業(yè),不予推薦。

專業(yè)化指標(biāo)

堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路,長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品。截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上,主營業(yè)務(wù)收入總額占營業(yè)收入總額比重不低于70%,近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%。

解讀5:截至上年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達(dá)到3年以上。一是判斷的時間是截至上年末;二是3年是從事所申報(bào)的細(xì)分市場的時間,不是簡單的企業(yè)成立時間。

解讀6:近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率的計(jì)算公式是:近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率=(企業(yè)上一年度主營業(yè)務(wù)收入增長率+企業(yè)上上年度主營業(yè)務(wù)收入增長率)/2

精細(xì)化指標(biāo)

重視并實(shí)施長期發(fā)展戰(zhàn)略,公司治理規(guī)范、信譽(yù)良好、社會責(zé)任感強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領(lǐng)先,注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展,在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié),至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。取得相關(guān)管理體系認(rèn)證,或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證)。截至上年末,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

解讀7:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的計(jì)算公式是:企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率=上年末企業(yè)總負(fù)債/上年末企業(yè)總資產(chǎn)。

特色化認(rèn)證

技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上,且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。

解讀8:技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢,且享有較高知名度和影響力是定性判斷的重點(diǎn)內(nèi)容,申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申報(bào)書的企業(yè)簡介部分充分說明。

解讀9:主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場占有率達(dá)到10%以上。一是強(qiáng)調(diào)是主導(dǎo)產(chǎn)品,也就是企業(yè)核心技術(shù)在該類產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用,且該類產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營業(yè)收入比重超過50%。二是細(xì)分市場占有率10%以上,不接收第三方機(jī)構(gòu)出具的證明材料,企業(yè)只需提供1000字以內(nèi)的說明即可。

解讀10:所稱擁有自主品牌是指主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識產(chǎn)權(quán),且符合下列條件之一:①產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊。②產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

創(chuàng)新能力指標(biāo)

滿足一般性條件或創(chuàng)新直通條件。

1、一般性條件。需同時滿足以下三項(xiàng):

①上年度營業(yè)收入總額在1億元以上的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于3%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元-1億元的企業(yè),近2年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比重均不低于6%;上年度營業(yè)收入總額在5000萬元以下的企業(yè),同時滿足近2年新增股權(quán)融資總額(合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額)8000萬元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

解讀11:

● 三項(xiàng)中的第一項(xiàng)主要是研發(fā)收入指標(biāo)??傮w上,為不同收入水平的中小企業(yè)都提供了通道。1億元及以上為一檔,近2年研發(fā)強(qiáng)度要求均不低于3%,5000萬元到1億元為一檔,近2年研發(fā)強(qiáng)度要求均不低于6%;5000萬元以下為第三個檔,要求近2年新增股權(quán)融資合計(jì)8000萬元以上,且研發(fā)費(fèi)用總額3000萬元以上、研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比重50%以上。

● 特別要注意的是,股權(quán)融資必須是合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額,所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人,以增資擴(kuò)股(出讓股權(quán)不超過 30%)的方式引進(jìn)新的股東,從而取得公司融資的方式。所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)。

一般性條件。需同時滿足以下三項(xiàng):

②自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

③擁有2項(xiàng)以上與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),且實(shí)際應(yīng)用并已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

解讀12:三項(xiàng)中的第二項(xiàng)是研發(fā)機(jī)構(gòu)指標(biāo)。要強(qiáng)調(diào)的是,自建的研發(fā)機(jī)構(gòu)也是允許的,該項(xiàng)條件是要求企業(yè)有規(guī)范的研發(fā)機(jī)構(gòu),提供的佐證材料能夠證明研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件和能力即可。

解讀13:三項(xiàng)中的第三項(xiàng)是知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。申請企業(yè)要注意四點(diǎn)。一是2項(xiàng)以以上。二是必須是Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán),包括發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)。三是不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識產(chǎn)權(quán)。四是實(shí)際應(yīng)用且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,如果企業(yè)的專利與企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品沒有關(guān)聯(lián),也是不符合的。目的是希望企業(yè)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,嚴(yán)防為申報(bào)而購買專利。

2、創(chuàng)新直通條件。滿足以下一項(xiàng)即可:

①近三年獲得國家級科技獎勵,并在獲獎單位中排名前三;

②近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)企業(yè)組名單。

解讀14:即符合兩條創(chuàng)新直通條件中的其中一條,可以不用符合創(chuàng)新能力指標(biāo)的一般性條件要求。

解讀15:國家級科技獎勵包括國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎,以及國防科技獎。

解讀16:“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽正式發(fā)布的名單,對于2024年申報(bào)企業(yè),需是2021年以來進(jìn)入名單的。

產(chǎn)業(yè)鏈配套指標(biāo)

位于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,發(fā)揮“補(bǔ)短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域指標(biāo)

主導(dǎo)產(chǎn)品原則上屬于以下重點(diǎn)領(lǐng)域:從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、元器件關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);或符合制造強(qiáng)國戰(zhàn)略十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;或?qū)儆诰W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域等產(chǎn)品。

解讀17:

● “鏈”和“品”的要求,認(rèn)定辦法已經(jīng)做了闡釋,主要定位于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。請申請企業(yè)認(rèn)真對照,評估自身是否符合這兩方面要求。雖然是定性指標(biāo),但卻是審核的重點(diǎn),由專家進(jìn)行判定。

● 從現(xiàn)有“小巨人”企業(yè)來說,60%以上是工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域,就是關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);其他的主要分布在比如新一代信息技術(shù)、集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、新能源汽車、高性能醫(yī)療器械等。

● 專家審核時,不僅看企業(yè)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還要看在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,同一個產(chǎn)業(yè)鏈上,不同環(huán)節(jié)發(fā)揮的關(guān)鍵性作用和產(chǎn)品的技術(shù)含量也差別巨大。

2025陜西省專精特新“小巨人”申報(bào)流程

(一)省級培育階段

1. 省級專精特新的“入場券”邏輯

省級專精特新認(rèn)定是國家級申報(bào)的必要前提。以湖南省為例,其要求企業(yè)需滿足“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化”基礎(chǔ)指標(biāo),并建立“三鏈兩群”產(chǎn)業(yè)布局(如寧鄉(xiāng)市已培育26家國家級“小巨人”)。核心要點(diǎn)包括:

專業(yè)化深耕:聚焦細(xì)分領(lǐng)域3年以上,主營業(yè)務(wù)收入占比≥70%;

創(chuàng)新能力儲備:研發(fā)費(fèi)用占比超行業(yè)均值,發(fā)明專利儲備≥1項(xiàng);

產(chǎn)業(yè)鏈定位:明確企業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中的“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”作用。

2. 政府培育體系的賦能路徑

地方政府通過“政策輔導(dǎo)——資源對接——長效培育”三級服務(wù)體系加速企業(yè)成長。典型案例包括:

長沙模式:依托國家級園區(qū)搭建“專家——企業(yè)”直通平臺,針對性解決材料編制、評價(jià)體系認(rèn)知盲點(diǎn);

稅收杠桿:如貴港市港北區(qū)稅務(wù)局定向提供研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅留抵退稅等政策,2024年“小巨人”企業(yè)研發(fā)投入同比增長7.8%。

(二)國家級申報(bào)

1. 申報(bào)流程全景圖

國家級“小巨人”認(rèn)定采取“梯度培育、擇優(yōu)推薦、動態(tài)管理”模式,2025年第七批申報(bào)要點(diǎn)如下:

線上填報(bào):通過工信部優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺提交材料,需同步完成法人實(shí)名認(rèn)證;

省級初審:地方工信部門重點(diǎn)審核企業(yè)信用(信用中國、國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)查詢)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性;

部級復(fù)核:工信部組織專家評審,對研發(fā)投入、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)性等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行“穿透式”核查,并抽查10%企業(yè)實(shí)地驗(yàn)證。

2. 六大核心指標(biāo)的戰(zhàn)略拆解

1)專業(yè)化:時間壁壘與增長韌性

細(xì)分市場深耕:截至2024年末,企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間≥3年(非企業(yè)成立時間);

收入結(jié)構(gòu):近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率≥5%,且占比≥70%。

2)精細(xì)化:治理能力與數(shù)字化底座

資產(chǎn)負(fù)債率紅線:≤70%(2024年因經(jīng)濟(jì)波動,該指標(biāo)淘汰率達(dá)23%);

數(shù)字化滲透:至少1項(xiàng)核心業(yè)務(wù)(研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈)實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)支撐。

3)特色化:市場統(tǒng)治力與品牌溢價(jià)

市場占有率:主導(dǎo)產(chǎn)品全國細(xì)分市場占有率≥10%,需提供1000字自證說明(第三方證明非必需但可加分);

品牌護(hù)城河:自主品牌需滿足商標(biāo)注冊或已實(shí)現(xiàn)收入,且與知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)關(guān)聯(lián)。

4)創(chuàng)新能力:研發(fā)強(qiáng)度與成果轉(zhuǎn)化

分層指標(biāo):

營收規(guī)模

研發(fā)費(fèi)用占比

附加條件

≥1億元

≥3%

需自建/聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)

5000萬-1億元

≥6%

2項(xiàng)I類知識產(chǎn)權(quán)

<5000萬元

-

股權(quán)融資≥8000萬+研發(fā)費(fèi)≥3000萬

創(chuàng)新直通車:近三年獲國家級科技獎(前三完成單位)或“創(chuàng)客中國”全國50強(qiáng),可豁免研發(fā)強(qiáng)度要求。

5)產(chǎn)業(yè)鏈指標(biāo):戰(zhàn)略價(jià)值與安全貢獻(xiàn)

“三空白”定位:需證明企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“補(bǔ)短板、鍛長板、填空白”,如國產(chǎn)替代、卡脖子技術(shù)突破;

領(lǐng)域適配性:主導(dǎo)產(chǎn)品需屬制造業(yè)核心基礎(chǔ)件、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)等國家重點(diǎn)領(lǐng)域,工業(yè)“六基”企業(yè)通過率超60%。

2025陜西省專精特新“小巨人”申報(bào)常見問題】

1、與前幾批“小巨人”企業(yè)申報(bào)工作相比,第六批“小巨人”企業(yè)申報(bào)組織工作對企業(yè)要求有什么新的變化?

答:主要有以下四點(diǎn):

一是我部今年不再接收由第三方機(jī)構(gòu)出具的“上年度國內(nèi)細(xì)分市場占有率”證明作為佐證材料。

二是企業(yè)無需提供國內(nèi)發(fā)明專利證書等材料,填報(bào)數(shù)量即可。需要強(qiáng)調(diào)的是,涉及如海外發(fā)明專利、集成電路設(shè)計(jì)布圖等其他I類知識產(chǎn)權(quán)的,仍需提供佐證材料。我部將與國家知識產(chǎn)權(quán)局加大數(shù)據(jù)共享力度,國內(nèi)發(fā)明專利數(shù)據(jù)以國知局提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

三是企業(yè)需提供會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告作為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的佐證材料,審計(jì)報(bào)告需為會計(jì)師事務(wù)所上傳到注冊會計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺報(bào)備賦碼的電子原件,并填報(bào)對應(yīng)審計(jì)報(bào)告編碼。

四是新增或調(diào)整了部分填報(bào)項(xiàng)。例如,新增了對企業(yè)近三年銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、營業(yè)成本、主營業(yè)務(wù)成本、負(fù)債總額的統(tǒng)計(jì),以及排名前三的主要產(chǎn)品名稱、收入總額及其運(yùn)用的主要I類知識產(chǎn)權(quán)名稱的統(tǒng)計(jì),研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況也新增了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室這一類別。同時,將部分比率指標(biāo)調(diào)整為系統(tǒng)自動計(jì)算。

2、與前幾批“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作相比,第三批“小巨人”企業(yè)復(fù)核組織工作對企業(yè)要求有什么新的變化?

答:除與第六批“小巨人”企業(yè)申報(bào)組織工作變化一致外,本次明確提出考慮新冠肺炎疫情影響,第三批復(fù)核工作對“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率不低于5%”不作要求。

3、在認(rèn)定遴選過程中,是否區(qū)分所有制?

答:優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育堅(jiān)持開放原則,所有在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的企業(yè),不區(qū)分所有制,都可以申報(bào)。認(rèn)定遴選過程中,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對各類中小企業(yè)一視同仁。

4、不接收第三方機(jī)構(gòu)的證明,企業(yè)該如何說明自己的細(xì)分市場占有率?

答:企業(yè)提供有出處的數(shù)據(jù),符合實(shí)際、邏輯合理即可。這里的數(shù)據(jù),可以是具體數(shù)值,也可以是某一量值,能說明細(xì)分市場占有率大于10%即可。

5、對通過認(rèn)定的,怎么證明是“小巨人”企業(yè)?

答:企業(yè)可以登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺,平臺上的“企業(yè)信息”欄可查詢企業(yè)是否是“小巨人”企業(yè)。

6、“小巨人”企業(yè)審核時是否搞區(qū)域平衡?

答:“小巨人”企業(yè)審核堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn),“一把尺子量到底”,不搞區(qū)域平衡。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會對大家有個幫助!有任何項(xiàng)目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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